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用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日 ，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由 ，与其解除劳动合同。法院判决公司属于违法解除 ，双方应继续履行劳动合同 。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规 ，用人单位解雇员工 ，必须符合特定条件。劳动合同法规定 ，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位的规章制度”“严重失职 ，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下 ，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外 ，在劳动者“不能胜任工作 ，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”等三种情形下 ，用人单位虽然也能解雇员工 ，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资” 。

　　严格的法律条款 ，保护了劳动者 的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中 ，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩 ， 是很常见的做法 。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况 ，就可能以“严重违反用人单位 的规章制度”“不能胜任工作”为由 ，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露的这起纠纷也 是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进 的员工予以解聘处理 ，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去 ，解聘当事员工，似乎 是企业依规行事。但在法院看来，企业自订 的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性 。

　　根据劳动合同法 ，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益 的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论 ，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其 是 ，不把员工利益放在眼里 。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款” ，侵犯劳动者权益 。

　　一个用人单位，对员工最严厉 的处罚 ，莫过于解聘开除。绩效考核反映 的 是员工工作实绩 ，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格 的员工 ，就算“不胜任工作” ，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位”，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位 的规章制度 ，也没有犯多大 的过错 ，给用人单位造成多重的损失 ，入职后若干年 的表现 ，也都在“合格线”以上 。数次考核结果为“待改进” ，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口 的饭碗 ，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活 的丰富性 、立法的抽象性 ，任何法律条款都不可能穷尽一切现象 ，劳动立法也 是如此。但保护劳动者合法权益 ，从来不 是一句空话 。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声的司法判决 ，明确员工考核不合格不是解除劳动合同 的充分理由，为用人单位划定了一条清晰 的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神 。(中国青年报 刘婷婷)

在“闽人智慧”里，读懂不一样的福建******

　　福建，简称闽 ，位于中国东南沿海。

　　福建的东北与浙江省毗邻，西北与江西省接壤 ，西南与广东省相连，东南隔台湾海峡与台湾省相望。

　　境内峰岭耸峙 ，丘陵连绵 ，河谷、盆地穿插其间 ，山地 、丘陵占全省总面积 的百分之八十以上 。因此，素有“八山一水一分田”之称 。

　　福建省主要山脉分布图 图源 ：新华社

　　那么 ，福建究竟是一个怎样的地方？

　　对于这个问题，人们或多或少都能说出一些答案 ：

　　福建与台湾隔海相望 ；福建话很难懂 ，但闽南歌曲《爱拼才会赢》朗朗上口；厦门鼓浪屿风景优美，是珍贵 的世界遗产；福建茶叶品类繁多 ，安溪铁观音、武夷山大红袍名扬天下……

　　鼓浪屿 福建日报记者 施辰静/摄

　　但其实 ，福建还有许多你不知道 的内容——

　　这里人杰地灵，在历史长河中 ，形成了深厚 的人文底蕴 ，有着诸多耐人寻味的人文故事和独特创造。

　　地处莆田的木兰陂，建成于1083年，是中国现存最完整的古代灌溉工程之一 ，被誉为福建 的“都江堰”，入选首批世界灌溉工程遗产名录 ；泉州境内连接晋江和南安 的安平桥， 是世界上最长的海港大石桥 ，享有“天下无桥长此桥”的美誉 ；龙门一半在闽川 ，宋朝时期 ，福建进士人数全国第一 ；同安人苏颂发明制造 的水运仪象台，标志着中国古代天文仪器制造史上的高峰 ，被誉为世界上最早的天文钟 ；建阳人宋慈著有《洗冤录集》 ，标志着传统法医学体系 的建立，比欧洲最早的法医专著早了两个多世纪……

　　木兰陂 图源 ：莆田新闻

　　这里有着丰富的非物质文化遗产，有着诸多能工巧匠，令人叹为观止的福建技艺 、璀璨生辉的福建创造世代传承 ，给予这片土地沉淀的智慧。

　　世界文化遗产福建土楼 ，遵循“天人合一”的东方哲学理念 ，与青山、绿水 、田园风光相得益彰 ，组成适宜 的人居环境以及人与自然和谐统一 的景观；“艺苑奇葩、中国一绝”的厦门漆线雕技艺，工艺繁复精细，耗时数月甚至数载；将乐“西山纸”极负盛名，传承蔡伦造纸工艺，乾隆年间曾作为《四库全书》用纸；南平建盏造型古朴典雅，质地深沉含蓄 ，具有浓郁 的东方艺术色彩 ，一度为宋朝皇室御用茶具 ；还有“中国白”德化陶瓷、色彩斑斓 的福州寿山石，无不吸引着世人……

　　南靖土楼 图源：花样漳州文旅之声

　　进入新时代 ，这里还以科技赋能，实现高质量发展 ，在现代制造和创新科技方面做出了卓越 的成就，创造了一个又一个奇迹 。

　　院士谢华安 的杂交水稻“汕优63” ，解决了数亿人口的粮食需求 ，连续16年成为中国种植面积最大的杂交水稻；平潭海峡公铁大桥， 是我国第一座公铁两用跨海大桥 ，也是世界上首次在复杂风浪涌环境下建设的海峡大桥；福清“华龙一号” ，是中国核电走向世界的“国家名片”和核电创新发展 的重大标志性成果 ；宁德时代 ，世界一流的锂离子电池研发制造公司 ，致力于为全球新能源应用提供一流 的解决方案；还有“晋江经验”的金字招牌 、互联网“龙岩帮”的典型现象 ，敢闯敢拼 的闽人精神 ，延续着生生不息的智慧……

　　平潭海峡公铁大桥 高信凯/摄

　　千百年来，福建这片土地上 的人民在历史长河中寻觅和践行发展之“道” ，形成了崇高 的精神理想与价值追求，积累处理人与社会 、人与自然关系的高超生存方法与谋略。

　　这些“知”与“行” ，形成了闪光 的思想、革命的贡献 、先进的发明 、精湛 的技艺、非凡的创造 。这些，我们将其统称为“闽人智慧”。

　　“闽人智慧”让福建人民从古至今 ，适应着本地境域内的社会发展，满足着精神和物质的生活需求， 是对中华民族发展所作出的独特贡献，是中华民族5000多年来积累 的伟大智慧 的组成部分，是中华文明的宝贵财富 。

　　位于龙岩长汀 的福建省苏维埃政府旧址 图源：闽西日报

　　党的二十大报告提出“推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌”，要“坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓 ，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事 、传播好中国声音，展现可信 、可爱 、可敬的中国形象”。

　　“闽人智慧”蕴含着敢拼会赢 、锐意创新 的福建精神 ，展示着勤奋 、开拓 、智慧的福建人民形象 ，代表着福建对国家 、对世界 的突出贡献 。

　　在当下进行“闽人智慧”主题宣传具有深层次 的意义， 是十分必要且重要的。

　　通过挖掘“闽人智慧” 的深度内涵，梳理“闽人智慧” 的脉络 ，讲好“闽人智慧” 的故事 ，能够让人们了解一个立体和丰富 的福建，展示全面、全新的福建形象，能够培养和树立福建人“有根据的自豪感”，增强福建人民的文化自信 ，进而增强人们对于中华文明 的自信心与自豪感。带着自信与自豪 ，才能更好地践行当下 、走向未来。这 是“闽人智慧”主题宣传的初衷，也是该宣传项目的目 的和意义所在。

　　位于福州 的船政学堂是中国近代第一所海军学校，也是中国近代航海教育和海军教育 的发源地 。图源：中国船政文化博物馆

　　“闽人智慧”主题宣传主要分为三个系列 ：你不知道的福建、非遗里 的闽人智慧、闽人新智。

　　力争用贴近时代生活 的方式讲述“闽人智慧”故事 ，视角新 、切口小 ，做到读者群体 的全覆盖 ，青少年也能看得懂、喜欢看。利用新媒体平台 ，进行省内、国内甚至全世界范围 的传播 。

　　而无论哪一个系列的内容，着重和优先考虑 的都是在全国、全世界范围内有分量和代表性意义的主体，以具有突出性 、独特性、创新性 、唯一性等为标准 。

　　如“你不知道 的福建”系列侧重展示历史长河中人杰地灵 的福建。运用新颖 的观察角度 、时尚的科普元素、鲜活 的叙事方式 ，展示福建鲜为人知 的人文故事和独特创造，展现古今福建人民的智慧。

　　八百多年前 ，朱熹与陆游 、辛弃疾在武夷山相遇相知 、谈儒论道 、报国为民。图为武夷冲佑观今景 衷柏夷/摄

　　人文历史类题材突出展示福建独一无二或独具鲜明地方特色 的“元素” ，包括从古至今福建独特的人文现象 ，在全国或世界范围内产生过重大影响，推动社会进步的历史事件；在某一领域有卓越成就、突出贡献 、全国乃至世界有名的杰出人士。注重挖掘过去较少报道 、鲜为人知 的史实，或从新颖独特、前所未有 的角度去展示 。

　　自然物产方面则注重选取福建所特有 、独有 的自然资源，着重突出福建人发挥主观能动性，对自然或物产的创新型运用，发明 的举措 、技艺 、方法 、本领，在全国范围内 、行业内具有突破性 、引领性意义 ，可以起到示范带动作用，并获得巨大收益。

　　“非遗里 的闽人智慧”系列 ，侧重展示的 是福建非物质文化遗产里蕴藏 的匠心智慧。通过介绍福建的能工巧匠 、非遗传承 、技艺营造 ，用非遗传承人与众不同 的能力、精湛 的技艺和卓越的创造力，展现精湛独特 的福建技艺 、敢拼会赢的福建精神、璀璨生辉的福建创造 。

　　福建永春 ，被称为“中国香都” ，在东南亚地区 ，每3根篾香就有1根由永春生产 。图为香铺晒金 郑成乐/摄

　　在类别上 ，我们重点选取传统技艺与传统医药两大板块内容，至少入选省级非物质文化遗产名录或省级传承人名录 。

　　所选取的“非遗” ，包含高层次的技术含量与水平、独特的科学价值，在同时期或同领域内具有独特性、突出性 、唯一性等特点 。不仅在历史上曾产生过重要 的影响 ，在当今仍需传承延续 ，有新 的时代活力与发展特色。

　　“闽人新智”系列 ，侧重展示新时代科技文化赋能、高质量发展 的福建 。面向新中国成立特别是改革开放以来福建新 的建设与发展项目 的文化性报道 ，要求有历史纵深度、文化厚重感和鲜活 的时代气息，能够反映新理念、新气象 。

　　行业公认的国内建设难度最大的中广核平潭大练海上风电项目（资料图）。图源：中国平潭

　　如福建超级工程和特色建筑，选择的是福建古今具有国家级 、世界级地位 的设施工程或巨构宏筑 ，在建成后相当长时间内仍有重大影响，或能极大提升百姓生活质量与幸福感，是能够展示福建 的“金名片” ，突出体现福建人利用自然 、改造自然的智慧 。

　　涉及福建现代智造 的内容，则着重挑选对经济产能、科学进步、社会生活等各圈层带来实质性影响 的新技术、新智慧主体 ，其技术创新在全国甚至全世界产生重大影响 ，能发挥引领带动作用 。

　　“新智”包含社会治理、改革举措方面 ，如推动历史新变化 、社会重大影响的新方法、新政策、新措施、新实践等 ，在历史节点、全国范围内具有前瞻性 、开创性、突破性的理念和实践 ，且在省级 、国家级层面具有“样本性”意义，能够反映时代发展和进步 的福建新理念 、新气象、新智慧。

　　城中穿行 的福州福道，总长131公里 ，把山 、水、人、城融为一体，融进了城市肌理 、串起了绿色生活 。陈霖/摄

　　通过近一年的宣传传播 ，“闽人智慧”深入人心。

　　人们从这四个字中 ，读到了不一样 的福建，体会到敢拼会赢、锐意创新 的福建精神 ，了解到福建对国家 、对世界的突出贡献，形成了勤奋、开拓、智慧 的福建人民印象 。

　　我们深知 ，“闽人智慧”丰厚深沉 、历数不尽 ，但“闽人智慧”宣传项目一定会持续推进 。

　　希望通过“闽人智慧” 的讲述，持续激发福建人源源不断 的自信心与自豪感，更激发人们对于中华文明的自信心与自豪感。从而让我们对过去有更深刻的了解，对现在有更准确的把握 ，对未来有着更热烈的憧憬 。

　　来源 ：“闽人智慧”编辑部 、《海峡通讯》

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）