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科技是第一生产力******

　　作者：吴善超

　　复兴号以时速420公里交会和重联运行 ，智能型动车组实现时速350公里自动驾驶，都 是世界首次；时速400公里可变轨距高速动车组下线 ，可实现跨国互联互通……中国高铁享誉世界，展现着科技创新的强大力量 。

　　党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力 、人才是第一资源 、创新是第一动力 ，深入实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道 ，不断塑造发展新动能新优势。”这深刻体现了我们党对科技推动生产力发展 的规律性认识 ，进一步丰富发展了马克思主义生产力理论，为新征程上推进科技创新、实现创新发展提供了科学指引 。

　　习近平总书记指出 ：“科技创新 ，就像撬动地球 的杠杆 ，总能创造令人意想不到 的奇迹。”科技 是第一生产力 ， 是先进生产力 的集中体现和主要标志。人类历史上每一次重大科技进步都改进了劳动工具 ，提高了劳动者素质，带来劳动生产率极大提高 、产业结构快速优化升级，给经济社会发展增添强大驱动力 。当今时代，科技创新极大拓展人类认知的广度、深度、精度 ， 是经济社会发展 的重要引擎 ，也 是应对许多全球性挑战的有力武器 ，日益成为影响世界现代化进程的关键变量。

　　以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势 ，立足当前 、着眼长远，把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑，推动实施科教兴国战略 、人才强国战略 、创新驱动发展战略 ，坚定不移走中国特色自主创新道路 ，我国科技事业发生了历史性 、整体性 、格局性重大变化。“蛟龙”深潜 、“嫦娥”揽月 、“羲和”探日，云计算、人工智能 、大数据等数字技术发挥积极作用 ，C919大型客机交付用户，载人航天创造多个“首次”……一系列重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑 、领跑阶段 ，中国科技实力正在从量 的积累迈向质的飞跃、从点 的突破迈向系统能力提升 。我国全球创新指数排名从2012年的第三十四位跃升至2022年 的第十一位，科技进步贡献率从52.2%提升到超过60%，迈进创新型国家行列。

　　也要看到，我国科技创新能力还不够强，仍有不少“卡脖子”难题亟待解决，迫切需要更好发挥科技第一生产力 的关键作用。进入新发展阶段 ，我国经济社会发展和民生改善更加需要科学技术解决方案，占领全球新一轮科技竞争制高点也更加需要完善科技创新体系 ，加快实施创新驱动发展战略，努力实现高水平科技自立自强。必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位 ，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能 。集聚力量开展原创性引领性科技攻关，塑造新引擎、培育新动能 ，推动中国式现代化行稳致远 。

　　习近平总书记指出 ：“科技创新活动不断突破地域 、组织、技术的界限 ，演化为创新体系的竞争” 。适应新形势新任务 ，要大力增强科技创新协同性 ，促进科技第一生产力优化布局。要聚焦协同之“的”，提升系统集成效率、效益 、效能 ；明晰协同之“责”，明确功能定位 ，推动创新各主体 、诸要素互动互促互补 ；架设协同之“桥”，发挥科技群团、社会组织等桥梁纽带作用，拓展创新合作网络 。促进跨界协同 ，加强企业主导的产学研深度融合 ，推动创新链产业链资金链人才链深度融合 。扩大国际科技交流合作 ，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态 。（吴善超）

中国优化完善集中供地政策******

　　中新社北京2月3日电 (记者 庞无忌)日前，一份《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》截图在网络流传。自然资源部3日向中新社记者证实，该文件是自然资源部印发 的，对地方住宅用地供应工作进行指导的文件。不是要取消集中供地制度，而 是优化完善集中供地政策。

　　这份通知中有部分政策调整引发市场关注。其中要求，各市、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单，给市场主体充足的时间预期预判 。此外 ，通知指出，详细清单内的地块，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，有序组织出让，并在公开的拟出让时间段内全部推出。

　　有部分媒体将之解读为取消集中供地制度 。对此，自然资源部表示，不是要取消集中供地制度，而 是优化完善集中供地政策，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用。

　　2021年 ，自然资源部发布通知 ，要求重点城市要对住宅用地集中公告 、集中供应。按照规定，原则上发布出让公告全年不超过3次 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，集中供地模式刚推出时，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。随着市场走势变化 ，供地规则适时优化调整 是应有之义 。2022年 ，已有部分城市增加了土地供应批次 ，全年集中供地 的次数超过3次 。

　　李宇嘉指出 ，集中供地是长效机制，不能因市场低迷就退出 。此次调整是集中供地由“1.0”升级到“2.0”阶段 。“1.0”阶段应对开发商加杠杆炒地，“2.0”则意味着精细化、透明化供地。要注意，此次对集中供地 的完善 ，最重要 的就是供地计划和信息。

　　此番通知也明确，让市场主体和消费者全面掌握土地供应状况，作出理性判断 ，避免因信息不对称引发无序竞争和资源浪费。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）