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全国人大常委会法工委发言人 ：2022年立法工作呈现五个“新”******

　　中新网北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人 、立法规划室主任杨合庆10日向中新网记者表示，2022年我国立法工作呈现五个“新”。

　　“2022年是党 的二十大召开之年，意义重大 ；2022年也是十三届全国人大常委会任期 的最后一年，立法任务艰巨繁重。”杨合庆说 ，我国立法工作稳中求进 、有条不紊 ，集中呈现出任务多、份量重 、要求高 、时间紧等特点。

　　他以五个“新”作出概括 ：

　　一是加强宪法实施和监督取得新成效 。2022年 是我国现行宪法公布施行40周年，意义重大 。我们不断健全保证宪法全面实施的制度体系，通过完备的法律保证宪法实施 ，严格落实合宪性审查制度机制 ，深入推进合宪性审查工作 ，更好发挥宪法在治国理政中 的重要作用 ，维护宪法权威和尊严。

　　二是加快完善以宪法为核心 的中国特色社会主义法律体系取得新成果。我们统筹推进国内法治和涉外法治建设，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 ，制定法律6件，修改法律10件次，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题决定7件，以良法促进发展 、保障善治，以更加完备 的法律制度体系为党治国理政提供了坚强有力 的法律保障和制度力量。

　　三是推进科学立法 、民主立法 、依法立法取得新进展 。我们坚持立法规划 、年度立法工作计划和专项立法工作计划一体推进，统筹立改废释纂，健全吸纳民意 、汇集民智工作机制，创新立法形式 ，增强了立法系统性 、整体性、协同性 、时效性 。

　　四是完善和加强备案审查制度取得新突破 。我们全面提升备案审查制度和能力建设水平 ，全面开展 、扎实推进备案审查工作，强化“有错必纠”力度，有力地保证了中央令行禁止 ，有力维护了国家法制统一尊严权威。

　　五是发展全过程人民民主取得了新成绩 。我们加强人民当家作主制度保障 ，将全过程人民民主重大理念上升为新修改 的地方组织法等国家基本法律制度，扩大人民有序政治参与和立法参与 ，保证人民依法行使民主权利 。(完)

乡村之变如糖入水——读付秀莹长篇小说《野望》******

　　作者 ：贺绍俊（沈阳师范大学特聘教授）

　　付秀莹爱自己的家乡 ，家乡也馈赠她丰厚 的文学 。她携带着家乡的泥土芳香一路走来 ，在她 的文学田野里搭建起一个充满烟火气息和人间温馨的“芳村”。从《陌上》到《野望》（北京十月文艺出版社2022年5月出版） ，付秀莹深情地讲述着芳村里的人和事。她讲述的是普通农民日常地过日子。在她的讲述中 ，芳村里 的家长里短 、柴米油盐 ，还有院里 的鸡和屋里 的娃，都变得生机盎然 、活色生香 。她先是在《陌上》以主人 的姿态热情领着读者来到芳村串门 ，倾听兄弟姐妹们的唠叨，也分享他们 的喜怒哀乐。接着到了《野望》，她则 是“深扎”到一户人家，陪着翠台一家人度过了一年的岁月 。在这一年里让我们看到，乡村人家在新时代精神的润泽下 是如何将日子过得越来越精彩的 。

　　作家采取的是典型 的日常生活叙述方式，她 的句式 是短促 的 ，这使她的叙述很像是在与亲人絮叨唠嗑 ，具有浓郁 的日常性和人际交流 的亲切感。不得不佩服付秀莹 的叙述能力，她这两部小说都是在讲述芳村的家常事 ，看似平平淡淡 ，没有什么戏剧性冲突，却 是有滋有味 。仔细读了付秀莹 的小说 ，才明白这还不完全是由于她 的叙述能力强，更由于她对乡村 的日常生活有感情 、有体会、有思考。付秀莹 的思考始终贴着乡村的伦理精神而展开。乡村是以家庭为中心 的生产生活方式，血缘和地缘 是农民进行人生价值判断 的两大基础 。以血缘和地缘为主调的乡村伦理精神就像黏合剂一样协调着乡村人际关系 。付秀莹在《陌上》这部小说中将此表现得十分充分。而在《野望》中 ，她则 是对乡村伦理精神作了进一步的思考。她思考的重点是：在新时代和新生活的背景下，乡村伦理会面对什么样 的挑战，会发生什么样 的变化。

　　付秀莹专门挑选了翠台一家为代表来看乡村 的变化。翠台一家是很普通 的一家 ，丈夫根来是一个老实本分且很勤劳的农民，他养了十几头猪， 是村里少有 的几个养猪专业户之一。翠台里里外外地忙着 ，既要操持好家里的一切 ，还要关照好公公婆婆 的生活 。儿子大坡、儿媳爱梨和孙女一家三口和他们住在一起，其乐融融。小说 的开头正 是小寒节气，芳村 的家家户户都在热热火火地准备过年 。小说 的主人公翠台出场了 ，她像往常一样吃罢早饭要到她爹那边 的院子里去 。但她爹的一句话 ，才让人们了解到，看上去像往常一样的翠台其实心里藏着焦急 的事，她的儿媳妇因与儿子拌嘴竟连夜带着孩子跑回娘家去了。这看似无非小两口拌嘴 的小事 ，付秀莹却将其写得一波三折 、跌宕起伏，而这一切又都是贴着日常生活去写 的。一方面 ，翠台担心儿媳妇一生气不回来过除夕了，另一方面，要请谁去劝她回来才合适也颇费思量。这对一个农村家庭 的主妇来说 ，都是关乎情面 的事情 。如果儿媳妇过年没回来的话，这会让全家在村里颜面尽失；至于请谁去劝，则涉及关系亲疏、作用和影响的大小等问题 。该请 的人都请了，翠台还专门去庙里烧了香 ，但对方丝毫不听劝 。翠台正一筹莫展时 ，儿媳妇却主动打电话给她丈夫 ，让丈夫接她回家，全家仿佛啥事也没发生过似的，高高兴兴地准备过大年 。回家与不回家 ，其实背后都 是乡村伦理在起作用 。

　　说到底，这不过是一桩小家事，付秀莹却将其写得风生水起、有滋有味。这 是因为她懂得滋润乡村日常生活的活水在哪里 ，看似琐碎 的日常生活叙述并不令人读来有枯燥感，就在于她顺着这股流淌着 的泉水去写 ，让叙述富有湿漉漉的灵动性。这股泉水其实就 是乡村伦理精神。因此可以说 ，付秀莹在《野望》中延续了《陌上》的主题。但在《野望》里 ，乡村伦理精神 的这股泉水跳荡得更加活跃了，时不时地掀起了小浪花 。这是因为农村不断发生新的变化，不断涌入新的材质 、新 的现象 。就像这次翠台的儿子和儿媳闹出的小风波就 是因为年轻人有了新的生活追求 ，他们也不会像长辈那样习惯于在传统伦理要求下约束自己 的言行了。付秀莹在这部小说里就是要表现出 ，当农村面对新时代和新变化时，乡村伦理是如何处理日常生活矛盾的。乡村生活看上去平平静静 ，其实不断有新 的东西在叩击着人们 的内心 ，让人们内心泛起涟漪 。当乡村的日常生活中加入了越来越多的新观念、新习俗时 ，乡村伦理关系必须作出相应的调整，否则人们面对新 的东西会“消化不良”的。比如翠台 的婆婆看到老牛他娘要听自己媳妇的遣使时，便感慨“多年的媳妇熬成婆”这句老话如今不灵了。有意思的 是 ，她是当着翠台的面说这句话 的，突然意识到给媳妇说这话不妥当 ，“忙装着往灶膛里添柴”来遮掩过去。从这个小细节就能看出，乡村日常生活悄悄地发生了变化 ，老人一边抱怨现在 的媳妇不听婆婆管了，一边又不敢在自己 的媳妇面前耍婆婆的威风 。付秀莹选择翠台这样一位普通农村妇女作为主角 ， 是从细微 的角度来表现现实 的新变化 的 。新变化不仅 是宏大 的工程，而且也渗透在日常生活 的油盐酱醋之中 。翠台这一年来没少经历疑惑和烦恼 ，大多都与她还不适应新变化有关。她的女儿就令她越来越难以琢磨 。比如女儿的手机不让她看，说这是隐私 。又比如她本来指望女儿读了大学能留在城市 ，给全家增光，却没想到女儿表示毕业后要回到芳村 ，这真让翠台完全看不懂这个世界了。可是，翠台并没有被接踵而至的新东西弄得“消化不良”，这 是因为在乡村伦理中增添了很多 的“益生菌” ，帮助翠台有效地将新东西吸收到日常生活中 。这“益生菌”也许 是女儿从学校和城市携带过来 的，也许 是村头那只大喇叭传递过来 的 ，当然更应该是为丈夫养猪分担了风险的合作社政策颁布过来的。“益生菌”让乡村伦理更加完善 ，也更加和谐 。

　　付秀莹在《野望》中的时间设置十分讲究，她以中国传统 的二十四节气作为小说的时间节点，演绎了芳村一年的光阴。小说讲述 的故事分明 是当下现实 的，却又模糊了现实时间的具体所指 。可以说 ，付秀莹采用的是芳村特定的时间 ，一方面，芳村人在心理上还遵循着传统的时间理念 ，另一方面，芳村的现实又紧随着时代的节奏 。付秀莹便 是在这样 的情境中去书写乡村日常生活的，日常生活仍然像一条平淡 的河水，然而新时代的变化就像糖溶入了水中，我们品一品付秀莹 的叙述，就能感觉到丝丝甜味。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 14版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）